深圳上半年預算支出超七成用於民生
2020-08-14 08:00
來源: 深圳特區報

深圳上半年預算支出超七成用於民生

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原標題:政府過緊日子省錢惠民裕民

深圳上半年預算支出超七成用於民生

見圳客户端·深圳新聞網2020年08月14日訊(深圳特區報記者 段琳筠)深圳市財政局日前公佈的數據顯示,全市上半年一般公共預算收入為2031億元,同比下降4.7%,但降幅較一季度大幅收窄8.1個百分點,呈現財政收入走勢好轉的局面。同時,上半年一般公共預算支出超七成投入民生領域,全力落實“六穩”“六保”,實實在在惠民裕民。

全力保障就業 惠及個體終端

上半年,深圳財政在國家減税降費“規定動作”落實和深圳系列惠企減免税費優惠政策等“自選動作”兩方面,都交上了亮眼的答卷。落實中央減税降費政策為企業減負近530億元,深圳“惠企16條”等税費減免政策為企業減負超230億元。有效緩解了企業資金壓力,推動企業復工復產,為促進經濟社會發展及做好“六穩”“六保”工作發揮了積極作用。

深圳財税部門還為穩就業高效“輸血”。加快出口退(免)税速度,今年4月份起,已連續3個月實現正增長,出口退税額404.1億元,佔全國8.37%,巨量資金迴流,穩定了深圳外貿基本盤並獲增長。擴大中小微企業銀行貸款風險補償資金池的覆蓋範圍,受益面從中小微企業擴至小微企業主和個體工商户,並提高對銀行的補償比例,“入池”貸款已增長至逾3000億元。市財政局再擔保中心已受理807家企業、42億元貸款的再擔保申請,免收費用830萬元,有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

企業穩,就業則穩。深圳盒馬生鮮享受疫情期間生活服務業免税政策,今年1-4月,僅增值税就減免350多萬元。

該企業藉此探索“共享員工”等新經營模式,結合新業態和新門店計劃,不僅不裁員,且還計劃在廣東區域招聘4500名員工,使政策惠及民生終端。

大力壓減經費 用好每一分錢

記者從市財政局獲悉,2020年度預算編制階段,市財政部署壓減了非剛性、非重點項目經費39%,減少安排新增項目經費78億元。在預算執行階段,又根據疫情防控需要,進一步組織統籌預算資金34.3億元,及時保障重大政策落地和民生事業發展。

在預算編制中,市本級預算單位除人員經費等剛性支出外,對預算基數一律按10%幅度先進行調減,三公經費繼續壓減5%;市財政嚴格控制預算單位新增課題、調研、會議、差旅、培訓等一般性支出,除機構改革新設立單位外,原則上不安排新增預算規模;對維修維護、物業管理、裝飾裝修、辦公設備採購等非剛性支出需求,要求在部門基數中調劑解決,當年預算新增項目核減率超過50%。

在預算執行中,進一步調整優化支出結構,提高資金使用效益。根據各單位財政支出進度結合全市疫情防控形勢,及時組織預算單位按5%比例壓減預算準備金、公用經費以及履職類項目,統籌資金3.5億元,收回當年難以全部形成支出的專項資金30.8億元,集中投向中小微企業貸款貼息、代繳全市工商企業基本電費、補貼企業城鎮污水處理費等民生項目,大力支持防疫物資企業擴大產能和技術改造。

同時,市財政局全面組織實施零基預算,打破基數依賴和支出固化格局,進一步編細編實2021年預算。其中,預算編制啓動時間較往年提前1個月,在今年5月即組織申報。將各單位所有預算收支全部納入財政評審範圍,逐一“過關”“擠水分”,評審項目超過1萬個,審核預算資金約2000億元,着力完善能增能減、有保有壓的分配機制,通過政府進一步過緊日子,大力調整優化支出結構,統籌更多財政資金資源加強民生事業保障。

加大公共投入 超七成投民生

市財政局相關負責人表示,上半年,在全力平衡各方面壓力的同時,財政部門持續加大公共領域投入,堅持基本民生支出只增不減。上半年,我市民生投入高於近年平均水平的近七成,佔比實現超七成,九大類民生支出為1405.6億元,佔財政支出比重為71%。

截至6月30日,市區財政部門已下達疫情防控資金41.5億元,實際支出25.1億元。完善基本醫療衞生投入機制。上半年,深圳衞生健康支出增長11.8%,為疫情防控提供有力保障,此外還建設深圳醫學科學院、深圳國家感染性疾病臨牀醫學研究中心,進一步增強我市醫療衞生科研水平。

我市財政還持續強化公共財政屬性,加大教育投入,全市安排教育支出826.5億元,佔一般預算支出的19.3%,同比增幅15.7%,大力支持學前教育、公辦高中建設。此外,我市還進一步健全基本養老服務財政投入機制,確保每一分錢都用在刀刃上,保障預算支出在“裕民”上“大手筆”,下“大成本”,全面兜牢基本民生底線。 

[編輯:劉婷]