評:繼續當好全面深化改革的探路先鋒
2020-10-17 08:20
來源: 深圳特區報

評:繼續當好全面深化改革的探路先鋒

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原標題 繼續當好全面深化改革的探路先鋒

——二論學習貫徹習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上重要講話

■ 深圳特區報評論員

發展無窮期,改革無止境。

“深圳經濟特區要扛起責任,牢牢把握正確方向,解放思想、守正創新,努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可複製可推廣的重大制度創新成果。”在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上,習近平總書記明確要求深圳“與時俱進全面深化改革”,並給出了具體的方向指引,為深圳在更高起點上謀劃和推進全面深化改革提供了根本遵循。

一部深圳經濟特區成長史,就是一部改革進化史。40年解放思想、與時俱進,40年勇於變革、敢於創新,深圳始終站在改革潮頭,實現了由經濟體制改革到全面深化改革的歷史性跨越。改革,始終是經濟社會發展的強大動力,始終是深圳創造發展奇蹟的關鍵一招。

改革永遠在路上,改革之路無坦途。當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興行至關鍵一程。時代的要求在變化,人民的期待在升級,改革又到了一個新的歷史關頭。發展環境越是嚴峻複雜,越要堅定不移深化改革。新時代經濟特區之“特”,關鍵就在於仍然要特別能改革,以更大擔當、勇氣、智慧,謀劃發展闖新路、破解難題出新招、應對變局開新局,繼續當好全面深化改革的探路先鋒。

中央賦予深圳改革探路的使命沒有變,深圳堅持改革破題的初心沒有變。在深圳經濟特區建立40週年的特殊歷史節點,黨中央專門為深圳把脈定向、量身定做了全面深化改革的總綱領和新圖譜,支持深圳實施綜合改革試點,賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。這是新時代推動深圳改革開放再出發的又一重大舉措,是建設中國特色社會主義先行示範區的關鍵一招,也是創新改革方式方法的全新探索。

深圳要善於積勢蓄勢謀勢、識變求變應變,以新的改革方式啃硬骨頭、打攻堅戰,率先向體制機制的“無人區”“深水區”挺進,催生改革“共振效應”“化學反應”“整體效應”,把試點變成亮點、把先行變成先成、把試驗變成示範。

重點領域“一子落”,改革棋局“滿盤活”。深圳要勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭,着眼於解決高質量發展中遇到的實際問題,着眼於建設更高水平的社會主義市場經濟體制需要,聚焦重點領域加快推動綜合改革試點落地落實,多策劃戰略戰役性改革,多推動創造型、引領型改革,在完善要素市場化配置體制機制、創新鏈產業鏈融合發展體制機制、市場化法治化國際化營商環境、高水平開放型經濟體制等重點領域先行先試,形成一批可複製可推廣的重大制度成果。

深入推進“放管服”改革,持續優化政府管理和服務。深圳要全面推行權力清單、責任清單、負面清單制度,健全政企溝通機制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,更好釋放“有為政府+有效市場”的能量,把“有事服務、無事不擾”做到極致,加快構建親清政商關係;把建設“數字政府”作為全面深化改革的重大任務來抓,實現主動、精準、整體式、智能化的政府管理和服務,以政府的“辛苦指數”、數據的“效率指數”,提升市場主體的“幸福指數”,為實現城市治理現代化賦能。

進一步激發和弘揚企業家精神,激勵企業家幹事創業。全面深化改革,目的在於激發市場活力。市場活力來自於人,特別是來自於企業家,來自於企業家精神。深圳要用足用好經濟特區立法權,圍繞構建完善市場主體准入和退出機制,加快特區優化營商環境條例、社會信用條例等立法步伐,同時抓好特區個人破產條例、科技創新條例、知識產權保護條例等施行工作。雙管齊下,打造一流法治化營商環境,依法保護企業家合法權益,依法保護產權和知識產權,形成長期穩定發展預期,鼓勵創新、寬容失敗,營造更好激勵企業家幹事創業的濃厚氛圍,催動大眾創業、萬眾創新的熱情持續升温。

改革如潮,每一次潮頭高湧,都蓄積起澎湃的發展動能。深圳篤定,弄潮兒向濤頭立,改革攻堅再先行!

[編輯:鄭曉鵬]